OBR57.ru
Антитеррористическая безопасность
Терроризм – угроза национальной безопасности России. Виды террористических актов, их цели, мотивы и способы осуществления
Терроризм – серьезный вызов национальной безопасности России. Как угроза национальной безопасности терроризм охватывает своим деструктивным воздействием все основные сферы общественной жизни страны. Непосредственные насильственные посягательства на жизнь, здоровье и имущество граждан, а также на материальные объекты различного назначения не только влекут за собой тяжкий ущерб для безопасности населения и экономики страны, но и одновременно подрывают устойчивость политической системы общества, стабильность государства, веру граждан в свое государство, способствуют подрыву авторитета власти среди населения, а в ряде случаев даже парализуют действия властей.
Как криминальное явление терроризм – противоправные, уголовно наказуемые деяния, выражающиеся в совершении взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в этих целях.
Организаторы террористических акций стремятся посеять страх среди населения, нанести экономический ущерб государству, уничтожить своих соперников, затруднить работу правоохранительных органов. При определенных условиях акции террористов могут привести к возникновению крупномасштабных экологических либо экономических катастроф и массовой гибели людей. Так, в последнее время значительно возросло число угроз взрывов объектов атомной энергетики, транспорта, экологически опасных производств, в местах массового скопления людей, включая метро, крупные торговые и зрелищные комплексы.
Остаточный эффект террористических актов – деморализация общества, нагнетание атмосферы страха, неуверенности, запугивания, парализации и подавления общественной воли, недовольство властями и правоохранительными органами, ликвидация демократических институтов общества, затруднение нормального функционирования государственных органов.
Термин «терроризм» происходит от латинского «tеггог» – страх, ужас. И именно доведение людей до состояния ужаса – психологическая ставка современного терроризма.
Непосредственно терроризм воплощается в виде террористического акта - совершения преступления террористического характера, являющегося завершающим этапом террористической операции.
Терроризм – многообъектное преступление, главной целью которого является общественная безопасность, равно как посягательства на:
- жизнь и здоровье граждан;
- объекты критической инфраструктуры;
- природную среду;
- информационную среду;
- органы государственного управления;
- государственных и общественных деятелей.
Террористические акты могут быть следующих видов:
Похищение. Похищение, как вид теракта, обычно совершается группой лиц по предварительному сговору. Как правило, похищению подвергаются известные или значительные фигуры, что обязательно должно привлечь внимание общественности: популярные политики, крупные чиновники, известные журналисты, дипломаты.
Вооруженное нападение без смертельного исхода и причинения значительного имущественного ущерба. Осуществляется террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организациями, которым необходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.
Покушение и убийство. Один из распространенных методов терроризма. Осуществляется с применением холодного и огнестрельного оружия, может осуществляться наездами на скопления людей транспортными средствами.
Ограбление (экспроприация). Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестабилизации.
Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственные учреждения, партийные офисы. Чеченский терроризм продемонстрировал пример нападения на больницы и школы с захватом заложников. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов течения хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников.
Захват транспортного средства: самолета, судна,поезда, автобуса, автомобиля (так называемый «хайджекинг»). Наиболее часты в мире захваты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг». Скайджекинг наиболее эффективен среди других видов захватов транспортных средств, так как, во-первых, удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высокого риска поражения заложников, во-вторых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования.
Взрывы и поджоги. Устраиваются террористами в местах массового скопления людей: на рынках, вокзалах, стадионах, торговых центрах, зданиях, в общественном транспорте и других местах.
Кибертерроризм (кибервойна) – нападение на компьютерные сети. Появление этого явления связано с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни и с зависимостью нормальной жизнедеятельности инфраструктур от сохранности компьютерных сетей. Нападение на компьютеры посредством несанкционированного доступа производится в целях саботировать и дезорганизовать работу соответствующих учреждений.
В настоящее время рассматривается возможность использования террористами в преступных целях ядерных, химических, биологических боеприпасов.
Ядерный терроризм предполагает использование в качестве оружия ядерных веществ и радиоактивных материалов. Это может быть ядерное взрывное устройство, заражение местности радиоактивными веществами без проведения ядерного взрыва, нападение террористов на ядерный реактор с намерением его разрушить и осуществить радиоактивное заражение местности.
Биологический терроризм представляет собой использование против населения биологических средств ведения войны (бактерии, вирусы, риккетсии) с целью уничтожения максимального количества людей. Наиболее распространенными и доступными биологическими агентами для проведения терактов являются возбудители опасных инфекций (типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии).
Химический терроризм предполагает использование химического оружия или опасных химических веществ в террористических целях. Это может быть нападение с намерением вызвать массовые жертвы среди населения. Или теракт с применением химического оружия может проводиться с намерением шантажировать, причинить экономический ущерб, отравить продовольственные продукты, воду и т. п.
«Суицидный» терроризм. В последнее время большое распространение получил так называемый «суицидный» терроризм. «Суицидный» терроризм представляет собой готовность пожертвовать своей жизнью в интересах достижения определенной политической цели или массового убийства людей (в качестве мести или устрашения). При этом определяющим условием действий получившего психологическую и военно-физическую подготовку террориста является его готовность умереть в процессе выполнения поставленной ему задачи.
С ростом миграции террористических групп из стран, в которых существуют конфликтные ситуации, появлением инфраструктур группировок международных террористов и ростом их финансовых возможностей терроризм уже проник во многие страны, проникает и в Россию. Группы, использующие «суицидный» терроризм, действуют на основе религиозных взглядов (например, ислама), религиозно-этнического национализма или национального этнического характера.
В настоящее время актуальна угроза применения электромагнитного терроризма; он заключается в том, что создается мощный электромагнитный импульс, который воздействует на уязвимые электронные элементы цивилизационной среды, так называемые критические инфраструктуры, представляющие собой электронную аппаратуру самого разнообразного назначения – от компьютеров до охранной сигнализации и средств связи. Таким образом, компьютерный терроризм можно рассматривать как частный случай электромагнитного терроризма с использованием мобильных средств.
Космический терроризм представляется отдаленной перспективой, но увеличивающееся количество спутников на орбите и становящееся реальным создание космических аппаратов странами третьего мира приближает то время, когда он станет также реален, как захват самолета. Применение космического терроризма подразумевает, во-первых, уничтожение спутников и других космических аппаратов или создание помех, препятствующих их нормальной работе. Во-вторых, – это захват и использование космических аппаратов для обеспечения террористов связью или для использования в боевых террористических операциях.
Тенденции в проявлениях терроризма таковы, что наиболее актуальной является угроза применения средств массового поражения, так как сегодня компоненты ядерного, химического и биологического оружия стали более доступными, чем это было несколько лет назад. Причем, химическое оружие более доступно, проще и дешевле в производстве, компактнее в сравнении с ядерными и биологическими материалами. Следовательно, использование химического оружия может быть наиболее перспективным с точки зрения террористов.
Реально существует опасность использования средств электромагнитного и кибернетического терроризма. Действительно, в отличие от ядерного, биологического, химического терроризма, электромагнитное воздействие или кибератака не оставляет следов, не требует от террористов индивидуальной защиты и маскировки. Акции могут осуществляться одновременно по большому числу целей, дистанционно и с использованием мобильных средств.
Реальность угрозы осуществления различных видов террористических актов одной из основных задач ставит заблаговременное создание необходимых ресурсов, сил и средств для оперативного реагирования на различные варианты террористических действий.
Памятка по антитеррору
ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА
Если вы обнаружили самодельное взрывное устройство, гранату снаряд, и т. п.:
— не подходите близко, не позволяйте другим людям прикасаться к предмету;
— немедленно сообщите о находке в полицию;
— не трогайте, не вскрывайте и не перемещайте находку;
— запомните все подробности связанные с моментом обнаружения предмета;
— дождитесь прибытия оперативных служб.
Взрывное устройство, установленное в местах скопления людей, в общественном транспорте или жилом доме может быть замаскировано под обычный предмет — сумку, портфель, сверток и т. д. Признаками взрывного устройства могут быть:
— натянутая проволока, шнур и т. д.;
— провода или изоляционная лента неизвестного назначения;
— бесхозный предмет обнаруженный в машине, в подъезде, у дверей квартиры, в общественном транспорте, в местах скопления людей, тогда немедленно сообщите о находке в полицию по телефону 02, 102.
Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами. Это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:
— Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
— По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего:
Голос (громкий, тихий, высокий, низкий)
Темп речи (быстрая, медленная)
Произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом и т. д.)
Манера речи (развязанная с нецензурными выражениями и т. д.)
— Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин, или железнодорожного транспорта, звук теле — радио аппаратуры, голоса и т. д.)
— Обязательно зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора.
— В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
Куда, кому звонит человек?
Какие конкретно требования выдвигает человек?
Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?
На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?
Как и когда с ним можно связаться?
Кому вы должны сообщить об этом звонке?
— Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решения или совершения каких-либо действий.
— Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта.
— Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей владеющих информацией.
—Запишите номер.
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ЗАХВАТЕ
И УДЕРЖАНИИ ЗАЛОЖНИКОВ
- Беспрекословно выполнять требования террористов, если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью.
- Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей.
- Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия.
- Старайтесь не выделяться в группе заложников.
- Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения.
- Старайтесь занять себя: читать, писать и т. д.
- Отдайте личные вещи, которые требуют террористы.
- Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую информацию: число захватчиков, их место расположения, вооружения, число пассажиров, моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию.
- При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите.
- При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.
ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ
Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.
Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:
• Возьмите личные документы, деньги, ценности;
• Отключите электричество, воду и газ;
• Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
• Обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА (ВЗРЫВА).
— Успокойтесь и успокойте людей находящихся рядом;
— Передвигайтесь осторожно не трогайте поврежденные конструкции;
— Находясь внутри помещения не пользуйтесь открытым огнем;
— По возможности окажите помощь пострадавшим;
— Беспрекословно выполняйте указания сотрудников спецслужб и спасателей.
Телефоны экстренного вызова:
Пожарная служба 01, 101
Полиция 02, 102
Скорая помощь 03, 103
Спасательная служба 112
.